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    1. 以史鑒今 資政育人

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      入黨條件:信仰恒定的時空烙?。ㄏ拢?/div>
      來源:《黨史博覽》2021年第2期  作者:閆樹軍  點擊次數:

      劉少奇在中共七大上作《關于修改黨章的報告》

      ■關于黨員的年齡■

      七大黨章再次明確規定“年滿十八歲者,方得被接收為黨員”。對于這一條件規定,劉少奇在《關于修改黨章的報告》中解釋為:“因為一個人一般地要到十八歲以后,才可能有自己的比較確定的政治上的判斷力?!蓖瑫r強調“在修改黨章以前,已經接收入黨的十八歲以下的黨員,仍應保留有效”。

      的確,在中國共產黨的發展歷程中,涌現了一批年輕的革命者。如河北省深縣穆林鄉西魏村的程文娟,十歲就入了黨。

      程文娟生于1929年,八歲時,日軍侵占了她的家鄉,燒光了她的家??嚯y的童年給她留下了沉重的創傷和對日軍的仇恨。程文娟的父親程鐘秀是村里的黨支部書記,為黨做地下工作。在父親的帶動下,程文娟一邊讀小學,一邊為地下黨送信,參加兒童團和婦救會工作。193910月的一天,她接到指令,趕到村里一個不被人注意的村民家里。屋子很隱秘,類似于夾皮墻,窗戶也用棉被蒙住了。在屋子里,她見到了縣游擊大隊大隊長馬希連,還有她十一歲的同學焦秀芳。沒有陽光的屋子里就他們3個人,屋子里籠罩著一股神秘的氣氛。馬希連看到她們兩個到齊了,就嚴肅地對她們說:“黨組織根據革命工作需要,決定吸收你們為中國共產黨黨員,你們以后要好好地為黨工作?!庇捎谑窃跀痴紖^,她們沒有填寫入黨志愿書,也沒有供宣誓時使用的黨旗。她們在唯一的入黨介紹人馬希連的主持下,面對屋子里的土墻,莊嚴地舉手宣誓:“為了婦女解放,為了打倒日本帝國主義,為實現共產主義而奮斗終身!”入黨后的第二天,程文娟便參加了深北區組織的黨員培訓班。培訓結束后,她回到了村里,繼續秘密地做兒童團和婦救會工作,擔任婦救會的宣傳委員,為地下黨送情報。12歲時,她成為深北區婦救會常委和所在區的婦救會執行委員,區里還專門為她配備了一支小手槍,平時揣在衣兜里用于防身……程文娟在抗戰時期十歲時入黨,是目前已知的年齡最小的黨員。

      194726日,《晉綏日報》刊登了劉胡蘭英勇就義的詳細報道,并發表評論,號召全體共產黨員和解放區軍民向劉胡蘭學習。同日,延安《解放日報》也發表題為《只要有一口氣活著,就要為人民干到底——女共產黨員劉胡蘭慷慨就義》的文章。中共中央晉綏分局追認劉胡蘭為中共正式黨員。1947325日,毛澤東帶領中共中央機關轉戰陜北途中,中央書記處書記任弼時向他匯報了劉胡蘭英勇就義的事跡。毛澤東問:“她是黨員嗎?”任弼時說:“是個優秀共產黨員,才十五歲?!泵珴蓶|深受感動,揮筆寫下了“生的偉大,死的光榮”八個大字。

      其實,早在192761日中共中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》中,就第一次提出了加入中國共產黨的年齡問題,規定黨員年齡須在十八歲以上。但1928710日通過的六大黨章,未規定入黨的具體年齡。這表明,在建黨初期,入黨年齡不是硬性標準。在七大黨章再次明確規定入黨年齡后,仍出現十八歲以下青年入黨的情況。未滿十八歲的青年已具備了入黨條件,并且認為如果不接收入黨就有損失,可特別接收其為候補黨員,但必須滿十八歲以后,方能轉為正式黨員。

      抗日戰爭勝利后,有些地方黨組織仍然存在著不嚴格入黨條件而發展新黨員的現象。為此,19492月,中共中央組織部再次作出《關于入黨成分的解釋與規定》,進一步細化和強調了入黨條件問題。接到中央指示后,各解放區黨組織重新審視和嚴格了入黨條件。如西北地區黃龍地委規定,發展新黨員除必須嚴格遵照黨章規定外,其發展對象還應具備以下條件:“一、政治清白;二、經過運動考驗;三、工作積極;四、勞動正派與群眾有聯系。介紹人對被介紹人在黨委未批準前,應對其歷史、政治、思想、品質切實負責考察,并研究清白上述問題?!痹诟鞯貐^嚴格入黨條件后,發展的新黨員質量明顯上升,一般都是當地群眾所公認的積極分子,因而擴大了黨在人民群眾中的政治影響。此后,在全黨努力下,到新中國成立前夕,黨員人數發展到448萬余人,黨員隊伍空前壯大,為新民主主義革命的勝利奠定了堅實的組織基礎。

      ■成為執政黨后,對入黨的要求發生了較大變化■

      新中國成立后,中國共產黨成為執政黨。在成為執政黨的條件下,中國共產黨逐漸提出了提高黨員標準的問題。19514月,黨的第一次全國組織工作會議通過的《中國共產黨第一次全國組織工作會議關于發展新黨員的決議》明確地強調,每個黨員必須努力地學習馬列主義、毛澤東思想,經常地運用批評與自我批評的方法,提高自己的覺悟,提高自己的工作能力,改進自己的工作。只有經過這種教育,并經過審慎的選擇與系統的考察以后,再將其中在斗爭、工作、生產和學習中積極、成分好、覺悟高、政治面貌清楚的,即確實符合黨員條件的人,吸收入黨。這個決議是中國共產黨執政后公布的第一個新的黨員標準,突出強調黨員必須了解黨的工人階級先鋒隊性質,必須具有共產主義信念,必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,必須參加黨的一個組織,并交納黨費等。1952年《中共中央批轉安子文〈關于目前整黨和建黨工作的報告〉》中指出了當時黨建存在的一些問題,如發展情況不平衡,發展成績看數字,甚至出現“圖省事、找捷徑”“趕時間、趕任務”的做法。這種急于求成的單純任務的觀點,弊病在于忽視了黨員質量,從而使黨建工作面臨巨大風險。

      為此,從中共八大起,對入黨條件的要求發生了較大變化。中共八大通過的黨章,其第一章“黨員”的第一條規定:任何從事勞動,不剝削他人勞動的中國公民,承認黨的綱領和黨的章程,參加黨的一個組織并在其中工作,執行黨的決議,并且按照規定交納黨費的,都可以成為本黨黨員。中共八大的規定發生了兩點變化:一是只有“不剝削他人勞動”的人才能入黨,二是只有中國公民才可以入黨。這說明了我黨在社會主義公有制初步建立的情況下,對入黨條件作了重新規定,反映了我黨對入黨條件逐步有了一些限制。八大前的黨章中對入黨是無國籍限制的。八大黨章強調只有“中國公民”才具有入黨資格。

      中共九大、十大通過的黨章對黨員的職業要求表述是,“年滿十八歲的中國工人、貧農、下中農、革命軍人和其他革命分子”都可申請加入中國共產黨。黨的十一屆三中全會,開創了改革開放和現代化建設的新時期,以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體根據時代特點和任務需要,重新規定了新時期入黨條件,確立了黨員標準。黨的十二大對黨員成分進行了較大修改,規定:年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。十二大把知識分子和工人、農民、軍人并列,作為黨依靠的力量,從而適當擴大了黨的階級基礎和群眾基礎,以適應改革開放和發展社會主義經濟的需要。

      198296日中國共產黨第十二次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》,是在改革開放新的歷史時期,從執政黨的地位出發,從適應社會義現代化建設新時期的特點和需要出發,針對黨的現狀制定的。為了保持共產黨員的先進性,黨的十二大通過的黨章對黨員提出了比過去歷次黨章更加嚴格的要求。1983年發表的《黨在組織戰線上和思想戰線上的迫切任務》一文指出,黨在十年內亂后和改革開放后存在著一系列問題,而文中提出的“整黨不能走過場”和“思想路線不能搞精神污染”的口號,則從側面說明了黨中央對于黨員素質的高要求,入黨進一步規范化、嚴格化。1987111日中國共產黨第十三次全國代表大會通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》,沒有對入黨條件進行修改。在我國決定進行經濟體制改革,特別是為進一步深化改革,加速發展,明確提出了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制的情況下,19921018日中國共產黨第十四次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》和1997918日中國共產黨第十五次全國代表大會通過的《中國共產黨章程》,對黨員標準作了明確要求:黨員應貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設,帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

      2002年中共十六大通過的黨章,更是順應歷史形勢,對入黨條件作了重大修改,將原黨章第一章“黨員”第一條“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命分子”這一句中的“其他革命分子”,修改成為“其他社會階層的先進分子”。這一修改反映了黨的建設思想發生了重大而深刻的變化,同時適應了改革開放以來新形勢的需要。用“先進分子”替代“革命分子”,不僅僅是詞語上的簡單替換,而是生動地體現了我們黨敢于沖破舊觀念的束縛,樹立與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念的勇氣。這有利于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,從而提高我們黨在全社會的凝聚力。這是黨在自身建設領域與時俱進的一個生動范例。

      之后,黨的十七大、十八大、十九大黨章,都沿襲了這一規定。

      ■恒定的烙?。盒叛鍪亲罨镜臈l件■

      中國共產黨自誕生之日起,就非常重視入黨條件中的政治思想方面的條件。黨的一大綱領中明確提出:“凡承認本黨黨綱和政策”,并在入黨前“必須與企圖反對本黨綱領的黨派和集團斷絕一切聯系”的人方可加入我黨。黨的二大、三大、四大通過的黨章,對入黨者的信仰資格規定為“承認本黨黨綱(宣言)及章程并愿忠實為本黨服務者”。1927年通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》中又具體化為:“承認本黨黨綱及章程,服從黨的決議,參加在黨的一定組織中工作并交納黨費者”。六大通過的黨章除規定要服從本黨的決議案外,還規定要承認共產國際的綱領和決議案。黨的七大通過的黨章有關入黨信仰的規定與《中國共產黨第三次修正章程決案》大體相同,只是個別字詞的變動而已。黨的八大通過的黨章中把“服從黨的決議”變為“執行黨的決議”。黨的九大、十大、十一大通過的黨章增添了“遵守黨的紀律”一項。黨的十二大通過的黨章把入黨的信仰條件完整表述為:“承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨?!边@一信仰條件的表述一直沿用至今。

      承認黨的綱領和章程,是對申請入黨的人在思想上、政治上的要求,是每個入黨申請人申請入黨的先決條件。中國共產黨百年奮進歷程中入黨條件的演進,除信仰是恒定的條件外,年齡、職業、國籍等都不是恒定的,因時代不同而有所變更。無論在中國共產黨奪取政權的戰爭年代,還是在執政之后的和平建設時期,入黨都是以信仰為最基本條件的。

      為實現共產主義奮斗終身,為人民服務,這是共產黨人的信仰,也是入黨者以信仰為最基本條件的。中國共產黨是有組織的、團結統一的政治組織,而團結統一、步調一致是以思想統一為前提的。如果沒有思想信仰上的一致,那么組織行動上的一致也是不穩固的。自覺自愿地接受黨的信仰,承認黨的綱領和章程,執行黨的決議,遵守黨的紀律,是歷屆黨章對申請入黨者在信仰方面的共同要求。這里所說的入黨的信仰條件是恒定的,其意義即在于此。黨一直強調不僅要組織上入黨,而且思想上也要真正入黨,其意義也在于此。

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